Baarle-Hertog ligt in de Noorderkempen, middenin de driehoek van de steden Turnhout (B), Breda (NL) en Tilburg (NL).  Het is een groene gemeente met een agrarisch karakter én een sterke toeristische aantrekkingskracht.  Baarle is het enige dorp ter wereld dat bestaat uit een internationale legpuzzel van 30 gebiedsdelen, die ook wel enclaves worden genoemd.  Enclaves zijn delen van een land die door vreemd grondgebied ingesloten zijn. 

Het gemeentehuis van Baarle-Hertog is gevestigd in een voormalige jongensschool en het gebouw heeft nog steeds die typische uitstraling.  Het ligt in een woon- en winkelstraat, maar heeft geen centrale ligging in het dorp.  Om te voldoen aan de nieuwe behoeften en uitdagingen van het gemeentebestuur dringt zich een uitbreiding van ±350m² op.  Daarnaast is een grondige verbouwing van het bestaande gebouw (700m²) noodzakelijk, meer bepaald om technische en organisatorische tekortkomingen te verbeteren.

Het gebouw bezit momenteel onvoldoende uitstraling en herkenbaarheid als gemeentehuis.  De achterzijde van het gebouw leent zich uitstekend tot een structurele verbetering van de toegankelijkheid én tot de uitbouw van het open karakter.  Door een heroriëntatie van de inkom ontstaat de mogelijkheid om de reeds aanwezige open ruimte met veel groenvoorzieningen als nieuw dorpsplein in te passen in het project.  Hierdoor kan het gemeentehuis alsnog een centrale plaats in de kern van het Belgische woongebied krijgen, weliswaar gescheiden van de Nederlandse kern.